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3月11日，全國人大代表、國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記、局長李云澤在全國兩會“部長通道”接受采訪，就如何看待當前我國金融風(fēng)險形勢、如何防范化解金融風(fēng)險、如何支持實體經(jīng)濟等問題一一作出回應(yīng)。

關(guān)于金融風(fēng)險形式，李云澤概括為三句話：

第一句話，當前我國金融風(fēng)險總體可控。我國銀行業(yè)保險業(yè)運行平穩(wěn)，尤其主要金融機構(gòu)經(jīng)營穩(wěn)健，可以說，我國金融安全基本盤非常穩(wěn)固。無論對照國際，還是國內(nèi)監(jiān)管標準，我國金融業(yè)的主要“體檢指標”都處于“健康區(qū)間”。截至去年末，我國商業(yè)銀行不良貸款率1.6%、撥備覆蓋率205%、資本充足率15%，保險償付能力充足率197%。雖然一些地方存在高風(fēng)險中小金融機構(gòu)，但無論總體數(shù)量還是個體規(guī)模，在整個金融業(yè)中占比都很低，而且我們正在積極會同相關(guān)地方黨委政府精準施策，有力有序地推動風(fēng)險化解。

第二句話，應(yīng)對風(fēng)險我們有充足的資源和條件。我國有黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，尤其我國經(jīng)濟長期向好的基本趨勢沒有改變，這是我們防范化解風(fēng)險的最大底氣、最強支撐和最有力保障。我國銀行業(yè)保險業(yè)資本和撥備總額超過50萬億元，我們還有金融穩(wěn)定保障基金、行業(yè)保障基金，可以說我們抵御風(fēng)險的“家底”非常堅實。此外，我們防范處置風(fēng)險的工具和手段更加豐富，尤其去年中央金融工作會后，相關(guān)工作機制也進一步健全，我們完全有信心、有條件、有能力維護國家的金融安全。

第三句話，發(fā)展尤其是高質(zhì)量發(fā)展是防范化解風(fēng)險的根本之策。金融本身就是經(jīng)營風(fēng)險的行業(yè)，關(guān)鍵是對風(fēng)險有效管控，防止經(jīng)濟金融大起大落。20多年前，我國幾家大型國有商業(yè)銀行也一度面臨重大困難和挑戰(zhàn)，后來經(jīng)過重組、改制、上市，不但有效化解了風(fēng)險，而且現(xiàn)在綜合實力都位居全球前列。我們要樹立正確的風(fēng)險觀，用發(fā)展的眼光看待風(fēng)險，用辯證的思維審視風(fēng)險，在服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的進程中，實現(xiàn)金融自身的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)于風(fēng)險防控，李云澤表示當前重點在提升“四性”上狠下功夫。

第一，“前瞻性”，就是下好先手棋、打好主動仗。我們將進一步健全涵蓋源頭治理、早期糾正、恢復(fù)處置的全流程防控機制，做到對風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置。同時，我們會加快監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)，打造“千里眼”“順風(fēng)耳”，進一步提高監(jiān)管的數(shù)字化智能化水平。

第二，“精準性”，就是把握實質(zhì)風(fēng)險，解決實際問題。我們將因地制宜、分類施策、精準拆彈，積極化解存量，堅決遏制增量，打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，持續(xù)推動高風(fēng)險中小金融機構(gòu)改革化險。同時，我們也會把握好風(fēng)險處置的時度效，避免出現(xiàn)處置風(fēng)險的風(fēng)險，確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。

第三，“有效性”，就是堅持強監(jiān)管嚴監(jiān)管，全面強化“五大監(jiān)管”。我們將著力推動金融監(jiān)管基礎(chǔ)法制建設(shè)，加快彌補制度短板弱項，全面提升監(jiān)管執(zhí)法效能。尤其緊盯“關(guān)鍵事”“關(guān)鍵人”“關(guān)鍵行為”，嚴肅查處影響金融穩(wěn)定、破壞市場秩序、造成重大風(fēng)險的違法違規(guī)問題。

第四，“協(xié)同性”，就是推動形成監(jiān)管合力，依法將所有的金融活動納入監(jiān)管。我們將牽頭建立監(jiān)管責(zé)任歸屬認領(lǐng)和兜底監(jiān)管機制，推動落實“管合法更要管非法”“管行業(yè)必須管風(fēng)險”相關(guān)工作要求。同時進一步加大與地方黨委政府的協(xié)調(diào)聯(lián)動，真正做到同責(zé)共擔(dān)、同題共答、同向發(fā)力。

關(guān)于金融支持實體經(jīng)濟，李云澤表示金融服務(wù)實體經(jīng)濟還存在不少短板弱項。

當前關(guān)鍵是要推動“資金—資本—資產(chǎn)”三資循環(huán)，暢通資金流轉(zhuǎn)過程中的堵點和卡點。解決“有資金沒有資本”，耐心資本不足等問題，真正打通社會資金循環(huán)“任督”二脈。下一步，我們將按照《政府工作報告》的部署，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好五篇大文章，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力的金融支持，主要做以下三方面工作：

第一，就是服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力。這是金融支持高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵著力點。我們將全力支持科技創(chuàng)新，今年1月份，我們已經(jīng)印發(fā)專門文件，為科技型企業(yè)提供全生命周期的金融服務(wù)。同時，我們正在研究以金融資產(chǎn)投資公司為平臺，擴大股權(quán)投資試點范圍，進一步加大對科創(chuàng)企業(yè)的支持力度。我們將全力支持綠色發(fā)展，進一步豐富綠色信貸、綠色保險、綠色租賃、綠色信托等多元化的產(chǎn)品服務(wù)體系，積極助推綠色低碳轉(zhuǎn)型。我們將全力支持新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，同時也要積極助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

第二，就是服務(wù)有效需求。在消費方面，我們將指導(dǎo)金融機構(gòu)積極促進新型消費、擴大傳統(tǒng)消費，支持消費品以舊換新。我們正在研究降低乘用車貸款首付比，同時進一步優(yōu)化新能源車險定價機制，助力汽車走進千家萬戶。在投資方面，我們將加大對國家重大工程、重點項目的資金供給。同時推動落實城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，大力支持保障房等“三大工程”建設(shè)。在外貿(mào)方面，我們將積極支持新能源汽車等“新三樣”出口、海外倉布局，為他們提供更有針對性的綜合金融服務(wù)，逐步擴大出口信用保險覆蓋面。

第三，就是服務(wù)民生保障。普惠金融方面，我們正在部署普惠金融專項行動，推動小微貸款增量擴面下沉，一視同仁加大對民營企業(yè)的支持力度。在養(yǎng)老健康方面，加快補齊第三支柱養(yǎng)老短板，進一步豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給，積極發(fā)展長期護理險等健康保險。同時，針對快遞小哥、網(wǎng)約車司機等靈活就業(yè)群體，我們鼓勵保險機構(gòu)打造專屬保險產(chǎn)品。在防災(zāi)減災(zāi)方面，進一步擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，因地制宜開展巨災(zāi)保險試點，加大災(zāi)后重建支持力度。

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